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TALLER 19 de Mayo de 2006 Complete la ficha de inscripción CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 9:00 / 10:00 Acreditaciones 10:00 / 11:00 Acto de Apertura – Panel Dr. Andrés Nápoli, Director del Area Participación Ciudadana (FARN). 11:30 / 12:30 Presentación participantes y actividades del taller. Contenido y dinámica. (Dra. María del Carmen García, FARN) 14:00 / 17:00 Taller -------------------------------------------------------------------------------------- Plantas de Celulosa en Entre Ríos Argentina, Diciembre de 2005. SR. SECRETARIO EJECUTIVO DE LA Ref. APOYO A DENUNCIA CONTRA EL ESTADO DE URUGUAY POR INSTALACION DE INDUSTRIA DE PASTA DE CELULOSA SOBRE EL RIO URUGUAY Quienes suscribimos la presente, miembros de la RED ARGENTINA DE ABOGADOS PARA LA DEFENSA DEL AMBIENTE ( www.rada.org.ar – info@rada.org.ar ), nos dirigirnos a Ud. a los fines de transmitirle y hacerle conocer nuestro profundo y comprometido apoyo a la denuncia presentada por los 38.633 peticionarios en la causa promovida con motivo del proyecto de construcción de dos industrias procesadoras de pulpa de eucaliptos en las márgenes del Río Uruguay. La Red Argentina de Abogados para la Defensa del Ambiente (RADA) comparte con los peticionarios los argumentos de hecho y de derecho esgrimidos tanto en la petición como en la solicitud de medida cautelar, atento a que no se han proporcionado desde un principio ni en la actualidad respuestas claras y transparentes sobre los impactos en lo derechos humanos que estas plantas puedan ocasionar a las poblaciones potencialmente afectadas, que se ha obstaculizado y denegado en reiteradas oportunidades información relevante sobre los proyectos, y no se ha garantizado la participación ciudadana. Con seguridad, no escapa al elevado criterio de la H. Comisión , que la posible instalación y producción de las plantas importe, para las comunidades de argentinos y uruguayos que habitan en esas regiones, una acentuada modificación de su calidad de vida, cuando no menoscabe directamente su salud, con las gravísimas consecuencias y daños que generarán estos proyectos industriales claramente evidenciados en estudios científicos y en la propia experiencia de otros países. En ese contexto consideramos que, frente a los riesgos denunciados para el ambiente y los derechos humanos comprometidos, resulta indispensable que la Honorable CIDH resguarde los principios internacionales y nacionales de prevención y precaución receptados en la normativa que en forma acabada se encuentra fundamentando la denuncia formulada por los peticionarios, a la cual remitimos ratificando, reafirmando y convalidando en todas sus partes. Cono cido es que la industria de pasta de celulosa se considera en Europa como una de las industrias con mayor impacto negativo al medio ambiente, consecuentemente, valorar por la comunidad internacional la trascendencia y magnitud que implica protegerlo supone respetar la vida y los derechos de las personas. Es así, que condicionar su instalación a una correcta y completa evaluación de los impactos ambientales que derivan de esa actividad, incluidos aquellos que inciden directamente sobre la salud y calidad de vida, implicaría velar por el cumplimiento de las convenciones internacionales, y en lo específico, por la preservación del ambiente y de los Derechos Humanos, protegiendo en éste caso a las comunidades directamente afectadas. Por otro lado, el agudo e intenso mensaje de las personas que se han movilizado colectiva y espontáneamente en patente oposición a estos proyectos, no puede ser dejado de lado, como así tampoco la naturaleza colectiva del daño que se produciría y de los derechos humanos amenazados que abarcan, en definitiva, a muchas más de ellas. De esta manera, entendemos que la procedencia de las medidas cautelares solicitadas en la referida denuncia, para proteger la vida e integridad de las personas, deviene imprescindible, más aún cuando éstos derechos se ven seriamente amenazados por un proyecto ambientalmente destructivo. El hecho de que a pesar de las masivas protestas de los ciudadanos y de la solicitud formal del Estado argentino de suspensión de las obras, al momento de la presentación de esta carta ambas empresas siguen construyendo a un ritmo vertiginoso, evidencia la necesidad urgente de intervención por parte de esta Honorable Comisión. Son, en definitiva, los derechos humanos de 300.000 personas que actualmente habitan en la zona de impacto ambiental directo, los que esta Honorable Comisión tiene a su consideración, por eso reiteramos nuestro apoyo a la petición y adherimos en todas sus partes. Agradeciendo su atención y esperando que sepa acoger favorablemente el prudente requerimiento formulado a fin de no irrogar daños irreversibles al ambiente y los derechos humanos de los peticionarios nos despedimos, saludando al Sr. Secretario Ejecutivo de la CIDH con la mayor consideración y respeto. ------------------------------------------------------------------------------ Boletines Ambientales de la Municipalidad de Salta Contenidos del Boletín Ambiental Municipal N°11 1. Actividades de la Dirección de Ambiente y Desarrollo Sustentable 2. Cursos y eventos 3. Experiencias y Actividades Sustentables 4. Noticias Ambientales 5. Concursos y Convocatorias -------------------------------------------------------------------- Noticias SEMINARIO TALLER Con una sostenida participación de 120 asistentes entre profesionales, técnicos y empresarios de la provincia, se realizó en la ciudad de Salta el Seminario Taller “Políticas y Herramientas de Producción y Consumo Sustentables”. Durante los días 27, 28 y 29 de julio se compartieron experiencias y conocimientos vinculados a los instrumentos y propuestas de gestión para mejorar la rentabilidad empresarial y productiva mediante la minimización de los impactos al ambiente. La organización del evento estuvo a cargo de la Dirección de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Municipalidad de Salta, la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Provincia y la Fundación para el Desarrollo Sostenible del NOA. El aporte teórico y metodológico estuvo a cargo de los técnicos de la Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable dependiente del organismo ambiental del gobierno de la nación. Para el Municipio de la ciudad de Salta este evento tuvo gran relevancia ya que fue la primera actividad que se desarrollaba en el marco de la Estrategia Nacional de Producción y Consumo Sustentable. A partir de este evento se trabajará, con el apoyo de la Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable de la Nación, en la articulación con empresas, instituciones públicas y privadas, y organizaciones ambientalistas, productivas y de defensa del consumidor para definir una agenda local de Producción y Consumo Sustentable. El Acto de Apertura del Seminario estuvo presidido por el Intendente de la Ciudad de Salta, el Sr. Miguel Isa, también estuvo presente el Secretario de Medio Ambiente de la Provincia, el Secretario de Minería y Recursos Energéticos y la Coordinadora Ejecutiva de FUNDESNOA. En este ámbito el Intendente de la ciudad expresó el compromiso de esta gestión de gobierno de promover y acompañar procesos que impliquen el mejoramiento de las condiciones económicas y productivas de los vecinos pero sin amenazar la calidad del medio ambiente. Durante el primer día se trabajó en torno a la temática de Producción Limpia. El desarrollo estuvo a cargo de Raúl Vilariño, técnico de la Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable. El abordaje abarcó los siguientes temas: la Política Nacional en cuanto al marco institucional y a los escenarios económicos internacionales; conceptos y características de la Producción Limpia, la gestión empresaria y estrategias de negocio, casos demostrativos sobre la aplicación de metodologías de PL; Guías de implementación de metodologías de PL, las oportunidades para las empresas locales, entre las más importantes. Durante la segunda jornada el tema central fue el Consumo Sustentable. El tratamiento de este tema estuvo a cargo de Verónica Rodríguez Feldman y de Raúl Vilariño. Entre los aspectos más importantes se destacaron los vinculados a las estrategias y experiencias internacionales en consumo sustentable; la integración entre la Producción Limpia y el Consumo Sustentable; aplicación de metodologías en diferentes áreas productivas. En esta jornada también contó con la participación de Luis Trama de IRAM, quien realizó el abordaje de los aspectos relacionados a las distintas categorías y metodologías para implementar las normas ISO. La última actividad del día consistió en un taller de integración bajo la metodología de análisis FODA donde los asistentes se reunieron por grupos de acuerdo a la afinidad en los rubros. La tercera jornada tuvo como eje los Mecanismos de Desarrollo Limpio y para su desarrollo se contó con las disertaciones de Nazareno Castillo, Verónica Colerio y Mónica Cassanovas, todos técnicos de la Oficina de Mecanismos para un Desarrollo Limpio de Nación. En este ámbito se compartió con los asistentes la institucionalidad de estos Mecanismos derivados del Protocolo de Kioto, el apoyo del gobierno nacional a las actividades y proyectos orientados a reducir los gases de efecto invernadero. Para demostrar la aplicación práctica de estos mecanismos se explicaron proyectos y experiencias en los sectores forestales, agrícolas, industriales, residuos sólidos urbanos, transporte y energía. Luego de las disertaciones se abrió un espacio de preguntas y consultas con los técnicos del la Oficina de Mecanismos para el Desarrollo Limpio donde se tuvo la oportunidad de plantear las inquietudes de cada sector y evaluar la factibilidad de encuadrar proyectos dentro de estos mecanismos. El acto de cierre del Seminario Taller se realizó al medio día del viernes y estuvo presidido por la Lic. Ana María Pontussi, de FUNDESNOA, el Arq. Raúl Kalinsky, Secretario de Planificación y Desarrollo del Municipio de la Ciudad de Salta, el Senado Nacional Marcelo López Arias y el Secretario de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Provincia. Conclusiones del Taller de Consumo Sustentable Actividad: Discusión de las Directrices de Naciones Unidas sobre la Protección del Consumidor Grupo 1 Como ventajas, en el caso de que se aplicaran la mayoría de estas directivas, ahí empezarían a verse las ventajas y desventajas. Hoy no tenemos ventajas pero las ventajas van a salir de la misma aplicación. Hay como ventajosas que todos los conceptos engloban a los consumidores a los productores, y en general a la sociedad, entonces no queda nadie afuera. Notamos que no se ha involucrado en ninguna de las directrices específicamente a los medios de comunicación. Tal vez los que elaboraron las directrices los hayan incorporado entre otros grupos de interés porque los medios de comunicación en especial no tienen un interés por este tema, el interés lo tiene el resto de la sociedad. Si se habla de las ONG, se habla mucho en los gobiernos, pero no desde este sector que es clave que esto se haga conciencia en la sociedad. Como desventaja vemos que el gobierno tiene una parcialidad en la aplicación de las leyes. Uno de los ejemplos que se vio en este grupo eran las promociones industriales que en algunos lados dan enormes ventajas respecto a otros, que puede dar resultado cuando uno quiere desarrollar una región, pero que generan inconvenientes cuando uno ya tiene una industria instalada en una región que no goza de esos beneficios. Otra desventaja es que el estado nunca predica con el ejemplo. Entonces o que mas salta a la vista son los vertederos municipales que muchas veces están al costado de la ruta donde se tira la basura sin ningún tipo de tratamiento y el mismo estado no hace una disposición adecuada de los residuos. Tampoco hace en sus llamados a licitación especial énfasis en todas estas mismas directrices, no lo hace en los procesos de compras y el estado, sobre todo en el interior es un actor importante en el tema compras. La sinergia se va a dar cuando se junten las empresas, los gobiernos y los consumidores, hasta el momento eso no está ocurriendo. Para que esto ocurra hace falta como línea de acción que tiene que ver con campañas de difusión empezando por las escuelas, pero sobre todo en toda la sociedad, para ir creando primero la conciencia. Uno de los análisis que realizamos era que es más importante primero educar al consumidor porque el mismo consumidor es el que también va a actuar sobre la producción, sobre la industria, exigiendo a los productos. Pero esto cuando tenga conciencia, porque mientras el consumidor siga eligiendo los productos por el precio, y si eso va en contra de toda la sociedad por todos los residuos que produce. Desde ese punto de vista no se produce la sinergia porque el productor produce lo que está vendiendo y está vendiendo lo más barato, que es lo que al consumidor le resulta más cómodo, pero no es lo que su conciencia debería dictarle en el momento de elegir. Entonces no existe una buena difusión, no existe un buen control, no existen en general directrices del gobierno, ni siquiera desde el punto de vista de tasas e impuestos hacia la producción. No existe una buena legislación que prohíba la utilización de determinados productos. En general entonces encontramos más desventajas que ventajas. Conclusión: El trabajo debe empezar primero por la educación y recién después entrar en una legislación punitiva que vaya castigando a aquellos que producen, la sociedad misma tiene que ver que es lo que la perjudica y no solo ver lo que le viene de arriba. Grupo 2 Con respecto al punto 42 de las directrices, sobre consumo sostenible, hemos dado algunas opiniones. Consideramos como consumo sostenible también la posibilidad de poder ejercer o de poder producir y vender, entonces pusimos como algo importante el compre salteño. Como ejemplo de ello habíamos comentado que en el norte en la zona de Orán se hacían más de 8000 ha de bananas y con el hecho de comprar bananas un poco más baratas se importaron de Ecuador y desapareció prácticamente toda la agricultura y los miles de puestos de trabajo real, ya no fue sostenible. Quizá ambientalmente el campo quedó utilizado, pero económicamente no pudo seguir en el tiempo. El ejemplo del compre salteño refiere a una política pública, pero que no abarca todo el contexto sino que es una cuestión aislada. Y esto es porque los consumidores no ejercen su poder, porque no hay un mecanismo que facilite el reclamo. Puede ser a través de un 0800 que muchos productos ya lo han implementado y funcionan bien. Entes reguladores del estado, asociaciones civiles, ONG y demás. Es importante que haya una política pública que brinde mecanismos para atender el reclamo de los consumidores. Concienciar sobre el uso de productos que no generen demasiados residuos. Como ejemplo, cuando vamos a comprar carne ya no llevamos nuestra bolsa de mandados y en cambio nos dan varias bolsas lo que genera gran cantidad de residuos innecesarios. Lineamientos del gobierno sobre el consumo. Barreras para arancelarias, que en un momento se conviertan en herramientas objetivas con respecto de productos que se quieran controlar. Por ejemplo las barreras que no son objetivas, cuando la Argentina compite con limones, miel o cañas, con EEUU y éste, pone una serie de barreras para que no puedan entrar esos productos. Pero sin embargo EEUU y otros países nos venden productos que en esos países no se permiten. Este aspecto se debe resolver desde una política nacional, y que desde allí debe salir un poco más de apoyo a las políticas provinciales desde donde deberá ejercerse el control, para ello se le debería proveer de los elementos necesarios para que realice ese control. También vimos el caso de los productos que entran de Bolivia, la banana concretamente, que sabemos que es un producto subsidiado por EEUU para erradicar la coca, reemplazándolo por bananales, y deben meter sus productos en los países que están cerca. Además que cuenta con mano de obra infantil y otras prácticas poco adecuadas. Debemos poder analizar lo problemas individualmente. Cada región debe fijar las directrices particularmente desde la región y no adoptar directrices que provengan desde fuera. El rol de la sociedad. Se debe ejercer mayor control por parte de los ciudadanos. Hacer campañas para poder proteger al consumidor. En esto hay que generar alternativas: no se consume este producto o no se puede desarrollar este tipo de actividad, pero cómo lo hacemos. Muchas veces de esa actividad dependen gran cantidad de mano de obra. En el caso del producto, plantear qué producto se puede usar. Grupo 3 Otra ventaja es de tipo geográfico. El NOA es muy homogéneo desde el punto de vista cultural y geográfico. Esto podría ayudar a crear una conciencia del consumo sustentable mas regionalizado. Entre las desventajas que se podrían considerar, que son barreras, tenemos que concienciar y difundir el consumo sustentable a nivel local. La información no llega al gran público. Como se dijo antes es un tema que no ha salido a los medios masivos de comunicación. Por lo general en este tipo de actividades hay niveles medios de las empresas o de los estados y no están los principales actores, que son ellos lo que van a imponer las políticas o las directrices para el consumo sustentable. Las líneas de acción: Otra línea es crear canales de comunicación que puedan aprovechar experiencias previas ya sea en argentina o en otros lados del mundo. Un caso muy puntual en el caso de Salta sería la modificación de la Ley de Contratación de la Provincia para incorporar la compra verde en cierto modo, empresas certificadas, productos ecológicos. La cuestión de la tierra, no como bien productivo para infinitos ciclos, sino como un bien de consumo, se compra se tala, se vende la madera, se planta hasta que se acaban, los nutrientes y se abandona. Ese tipo de utilización de consumo de la tierra como este caso, hay que evitarlo. Esto está en función del precio de, por ejemplo, la soja u otros cultivos. Eso es un tema que tenemos que considerar. La tierra tiene que ser un medio de producción, no un objeto de consumo insustentable -------------------------------------------------------------------------------------- Cooperación entre FunDeSER y la Universidad Católica de Salta El pasado martes 10 de mayo, el Rector de la Universidad Católica de Salta, Dr. Patricio Colombo Murúa, y el presidente de FunDeSER, firmaron un convenio de cooperación. El compromiso constituye un marco general que tiene como objetivo desarrollar, junto con la Escuela de Negocios y la Maestría en Gestión Ambiental, actividades de capaciación, información, y planificación de propuestas que se orienten a mejorar el medio ambiente. En este marco ambas instituciones se encuentran trabajando en un proyecto que tiene como eje el desarrollo de un Sistema de Información sobre la Normativa Ambiental. Este sistema se orientará en una primera etapa a el sistema prevé tres productos: una separata con la recopilación de la legislación ambiental respecto a diferentes temáticas, un aula virtual donde alumnos y profesionales podrán consultar las normativas ambientales, y un foro virtual de discusión sobre la legislación ambiental vigente. Para poder iniciar estas actividades es necesario formalizarlas a través de un protocolo el cual se está desarrollando para poder implementar el proyecto el próximo mes. -------------------------------------------------------------------------------------- FUnDeSER trabaja en la creación de una Reserva Natural Privada en la Finca El Cortijo La Fundación para el Desarrollo Sustentable de Eco Regiones (FunDeSER) y el propietario de la Finca, la familia López Morillo, firmaron un convenio de cooperación mediante el cual se establecen las bases para la creación de una Reserva Natural Privada. El uso actual de : agricultura, ganadería y aprovechamiento forestal. Estrategias de Desarrollo: eco-turismo, manejo forestal agricultura y ganadería sustentable. La superficie total de la finca es de 10.534 hectáreas. La localización es en el departamento Rosario de Lerma, provincia de Salta entre los límites N: Camino de Calderilla, Fcas de Padilla y Borja; S: Potrero de Linares; E: San Lorenzo, Fca La Costa; W: Quebrada del Toro, Fca El Golgota . Hidrografía: la zona Este de la finca pertenece a la cuenca alta de Río Arenales y el área oeste contribuye a la cuenca del Río Toro. Geografía: la zona Este posee característica de suavemente colinado formado un pie de monte con conos aluvionales demarcados por profundas quebradas. La zona Oeste es fuertemente colinado con áreas montañosas que llegan hasta los 4.200 msnm en su pico más alto. Clima: Zona Este: temperatura media de 25°C en diciembre y 12 ºC en Julio, con una precipitación media anual de 500 – 700 mm. Zona Oeste: temperaturas medias de 15 ºC en Diciembre y 6 ºC en Julio, con una precipitación media anual de 100 – 400 mm. Biodiversidad: La vegetación y la fauna que se encuentra en la zona Este pertenece al Dominio Selva Tucumano Oranense, Distrito Selva Montana (Cabrera, 1994). En la zona Oeste se registran especies pertenecientes a los ambientes de puna y pre-puna. Población: 50 familias de agricultores y pastajeros, muchos de ellos antiguos habitantes. Patrimonio cultural: Ruinas de Incahuasi (declaradas Monumento Histórico), sillón del Inca y tramos del camino del Inca.
V Simposio Internacional de Desarrollo Sustentable de Los Andes La ponencia presentada por FunDeSER, INDEI y OIKOS llevó como título "Las Áreas Protegidas Privadas: una estrategia para la valoración de los Servicios Ambientales". En este marco se plantearon tres ejes de desarrollo: en primer lugar el marco legal vigente en la provincia de Salta para la institucionalización de las zonas de conservación. En segundo lugar las estrategias y procedimientos necesarios para la creación de las Areas Protegidas Privadas. Y en tercer lugar una descripción de algunas propiedades en las cuales estas Organizaciones vienen trabajando. Lo que sigue es una primera parte de la ponencia. LAS ÁREAS PROTEGIDAS PRIVADAS: UNA ESTRATEGIA PARA LA CONSERVACIÓN Y LA VALORACIÓN DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES MARCO LEGAL Y CONCEPTUAL La Áreas Protegidas Privadas son espacios naturales de dominio privado que se encuentran bajo protección legal cuya gestión está sometida a un manejo sustentable que permite cumplir con objetivos de conservación del patrimonio natural, cultural y paisajístico, así como el desarrollo de quienes habitan dentro de ese territorio o en sus inmediaciones. Este mecanismo fue pensado para fortalecer la función de las Áreas Protegidas bajo la administración del Estado Provincial, Nacional o Municipal, entendiendo la necesidad de ampliar las superficies naturales para la conservación. En el año 2000, la Provincia de Salta incorporó a su Marco Normativo, con carácter de Ley (la N° 7107/00), el Sistema Provincial de Áreas Protegidas. El SIPAP establece los mecanismos, categorías y procedimientos para brindar un marco legal de protección a porciones de territorio de dominio público o privado. La Ley rige en todo el territorio de la Provincia de Salta y la autoridad de aplicación en la actualidad es la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable del Gobierno de la Provincia. Esta Ley abre a los propietarios la posibilidad de incorporar voluntariamente sus tierras a algunas de las categorías de conservación establecidas. Las categorías previstas son las de Monumentos Naturales, Monumentos Culturales, Paisajes Protegidos; Refugios para la Vida Silvestre, Reservas Naturales Privadas, Reservas Naturales Culturales, Reservas Naturales de Uso Múltiple y Categorías de Manejo Internacional, como la Reserva de Biosfera mediante la adhesión expresa que la reglamentación determine. Para poder incorporarse al SIPAP, la reglamentación establece la realización de una evaluación del estado actual de los recursos naturales, culturales, etc; su potencial y la definición de propuestas para la elaboración de un Plan de Manejo Integral de la propiedad y un Plan Operativo Anual. Los propietarios que adhieren a la Ley restringirán el uso de su territorio de acuerdo al Plan de Manejo aprobado por la Autoridad de Aplicación. Los períodos de adhesión al SIPAP son por tiempo indeterminado y su renuncia sólo podrá formularse una vez transcurrido un período mínimo de veinte años, desde la fecha de adhesión. La renuncia al régimen, antes del plazo mínimo, determinará la pérdida retroactiva de los beneficios que se le hubieren otorgado. En cuanto a los beneficios, la Ley 7107/00 establece una serie de incentivos impositivos sobre la propiedad que se incorpore al SIPAP, tales como: exención progresiva hasta un máximo de 10 años, cuando se trate del impuesto a las actividades económicas y hasta un máximo de veinte años, cuando se trate del impuesto inmobiliario rural, impuesto a los sellos, y/o al impuesto a los productos forestales, impuesto a los combustibles derivados del petróleo, impuesto a los automotores. Todos los incentivos antes referidos deben ser tramitados ante la Autoridad de Aplicación y aprobados por el Ejecutivo Provincial, mediante el Decreto de Creación del Área Protegida. Los mismos son aplicados a las actividades que se desarrollan dentro de la propiedad. También podrán acogerse a beneficios impositivos, fiscales y/o crediticios, así como reducciones en las tasas y derechos municipales, previo convenio con las Municipalidades. Asimismo, existen prohibiciones generales para toda Área Protegida, incluyendo a las Reservas Naturales Privadas como ser: toda explotación que viole las características propias de cada área, la introducción de especies vegetales o animales no compatibles con el ecosistema, la introducción de sustancias tóxicas o contaminantes y cualquier actividad susceptible de producir daños o alteraciones innecesarias. Finalmente, la Ley establece como incentivo la posibilidad de acogerse al pago de servicios ambientales. En cuanto a los beneficios no establecidos por la Ley, pero que deben ser considerados, está el valor que agrega a la propiedad la declaración como Área Protegida para emprendimientos productivos de carácter agrícola o forestal. En este sentido un importante beneficio que puede visualizarse en la actualidad es el valor que le brinda la declaración de Área Protegida al desarrollo de iniciativas turísticas y de investigación. Durante el período de adhesión al SIPAP la propiedad queda afectada por Decreto del Ejecutivo Provincial, cuya inscripción se anota en la Dirección de Inmuebles Provincial, por lo que, en los supuestos de transferencia sea a título onerosos o gratuito las restricciones determinadas en el Plan de Manejo continúan pesando sobre el inmueble, quedando los nuevos propietarios obligados a dar cumplimiento al compromiso asumido por su anterior dueño, por lo menos hasta que finalicen los 20 años que se establecen en la Ley. IMPORTANCIA DE PROMOVER LAS ÁREAS PROTEGIDAS PRIVADAS En términos de conservación, las Áreas Protegidas Privadas son instrumentos creados para incorporar mayores superficies territoriales para la protección del Patrimonio Natural y Cultural. El rol de estas áreas se torna fundamental y necesario si consideramos que la gestión actual de muchas Áreas Protegidas de carácter público es inexistente, o no cuentan con planes de manejo, desarrollo o controles efectivos. En este sentido, las Áreas Protegidas Privadas deberían convertirse en mecanismos efectivos y sustentables que garanticen realmente la preservación del patrimonio de una región. En el contexto de un modelo de Estado que está sujeto a más demandas internas y externas, que cuenta con menos recursos para distribuir, la conservación de la biodiversidad no encuentra, en general, un lugar relevante entre las prioridades de los gobiernos y queda relegada a segundos planos en las políticas públicas. Una tarea que permitiría orientar las políticas de conservación, aún pendiente, es la zonificación para el uso del territorio a nivel regional. La necesidad de establecer áreas prioritarias para la conservación y la delimitación de Corredores de flora y fauna, haría posible establecer el punto de partida para el desarrollo de una estrategia sistemática. En este sentido, es fundamental el trabajo conjunto de Gobierno, organismos técnicos, propietarios y organizaciones y comunidades locales. Bajo un modelo de ordenamiento regional, la incorporación de propiedades o porciones de territorios a la conservación, o sometidas a un manejo sustentable, permitiría desarrollar Corredores Biológicos, garantizando la conectividad entre los Parques, servirles de zonas de amortiguamiento y evitar incrementar el carácter insular de éstas Áreas Protegidas que, con el avance de la frontera agropecuaria, están quedando cada vez más aisladas y vulnerables. Desde el punto de vista socio-económico las AP Privadas pueden resultar alternativas de desarrollo sustentable para una región, sobre todo si consideramos que, en gran parte del territorio provincial donde persiste las biodiversidad, la población está por debajo de los índices de pobreza. La planificación y gestión de un Área Protegida Privada, sujeta a una estrategia participativa con los pobladores de la finca y vecinos, permite instrumentar acciones de conservación efectivas, ya que los habitantes y/o propietarios del territorio pueden advertir los beneficios de la conservación de manera más directa y evidente.
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